Usia mendatang mengubah perbatasan

Di tengah diskusi yang sedang berlangsung mengenai rencana Donald Trump untuk mencoba menyelesaikan konflik di Ukraina dan Israel, presiden AS telah mempertahankan tekanan stabil pada sekutu NATO selama berbulan -bulan.

Setelah kemenangan pemilu 2024, Trump kembali meningkatkan prospek mencaplok wilayah Denmark Greenland, setelah pertama kali melakukannya pada tahun 2019. Setelah dipecat sebagai aneh, dorongannya yang baru terhadap sekutu utama mengirim gelombang kejut melalui Eropa dan komunitas internasional.

Trump juga menyatakan niatnya untuk menjadikan Kanada negara bagian ke -51 pada November 2024 dan terus mengulangi sikapnya. Konflik kekerasan antara kedua negara terjadi sampai pertengahan abad ke-19, tetapi aneksasi agresif hari ini tampaknya tidak terpikirkan karena tantangan logistik, ikatan yang dalam, dan hubungan persahabatan antara AS dan Kanada.

Namun Trump telah dua kali lipat, dengan komentar tambahan tentang merebut Canal Panama dan Gaza meningkatkan kekhawatiran lebih lanjut bahwa negara paling kuat di dunia ini sangat menghibur ekspansi teritorial.

Motivasi Trump – apakah taktik perdagangan melawan Kanada, mengamankan hak -hak militer yang lebih besar di Greenland, atau alasan lain – tidak jelas. Namun, kebijakan ekspansionis Washington Pivot bertepatan dengan negosiasi yang bergerak cepat dengan Rusia untuk mencoba mengakhiri perang di Ukraina, kemungkinan dengan menyerahkan tanah ke Moskow.

Sementara itu, Israel sedang mempertimbangkan konsolidasi perbatasannya sendiri, termasuk pengusiran permanen Palestina yang berpotensi permanen di Gaza, Tepi Barat, dan Yerusalem Timur, dan memformalkan aneksasi tinggi Golan Suriah.

Setelah diberhentikan sebagai teater politik, tindakan Trump sekarang tampaknya merupakan bagian dari upaya yang lebih luas untuk membentuk kembali wacana tentang perbatasan, mempertaruhkan mengantarkan era konflik teritorial baru yang tidak terduga.

Setelah Perang Dunia II, komunitas internasional sebagian besar menentang perubahan perbatasan, bahkan dalam konteks dekolonisasi, karena takut menyebarkan ketidakstabilan, pemisahan diri, dan penaklukan. Helsinki 1975 Accords, pada gilirannya, memperkuat perbatasan pascaperang Eropa, mengecilkan perubahan kekerasan sambil memungkinkan penyesuaian yang damai dan disepakati bersama.

Optimis berharap model ini akan berlaku setelah Perang Dingin. Reunifikasi Jerman pada tahun 1990 diikuti oleh perpecahan bersahabat Cekoslowakia pada tahun 1992, dan perselisihan teritorial barat pada saat itu telah dikurangi menjadi pertempuran hukum, sebagai bagian dari pendekatan multilateral, kelembagaan untuk resolusi konflik yang diperkirakan akan menyebar ke Eropa Timur dan sekitarnya.

Namun, sengketa teritorial meletus di negara -negara baru yang independen yang muncul dari mantan Eropa komunis, tidak memiliki jalur yang jelas untuk resolusi. Di bekas Uni Soviet, separatis yang didukung Rusia di Moldova dan Georgia membuat konflik tidak terselesaikan.

Keterlibatan AS dan NATO di bekas Yugoslavia membawa kedamaian yang tidak nyaman sampai dukungan barat kemerdekaan Kosovo 2008 memperdalam ketidakstabilan dan membagi sekutu.

Demikian pula, upaya kemerdekaan yang didukung Barat di Eritrea (1993) dan Sudan Selatan (2011) menyebabkan kekerasan yang berkepanjangan, sementara gerakan separatis dan aneksasi lainnya terus menguji komitmen Barat untuk mengelola integritas teritorial secara global.

Terlepas dari tantangan-tantangan ini, upaya yang dipimpin AS untuk menegakkan status quo yang sebagian besar diadakan hingga tahun 2022, ketika Rusia meluncurkan perang terbesar ekspansi teritorial di Eropa sejak Perang Dunia II.

Sementara kekuatan Barat telah memberikan miliaran bantuan militer dan ekonomi kepada Ukraina dan mencegah Rusia mengambil Kyiv, mereka tidak dapat mencegah serangan Rusia karena terungkap di depan pintu NATO. Batas -batas pencegahan Barat yang terbuka sejak itu mengguncang kepercayaan pada keabadian perbatasan yang sudah mapan.

Jika era baru perubahan teritorial telah tiba, Trump tampaknya ingin menormalkannya dan memposisikan AS sebagai penerima manfaat utamanya. Bahkan meningkatkan kontrol de facto atas Greenland atau Kanal Panama yang penting secara strategis tanpa aneksasi penuh – sambil menegosiasikan perubahan perbatasan di tempat lain – memaparkan kelemahan perbatasan tertentu di seluruh dunia dan memungkinkan AS untuk menegaskan dominasi dalam tatanan dunia yang berubah.

Dalam masa jabatan pertamanya, Trump mengisyaratkan mengakui Crimea, disita dari Ukraina oleh Rusia pada tahun 2014, dan tampaknya menerima bahwa Ukraina tidak akan kembali ke perbatasan pra-2022 atau bahkan pra-2014. Pada tanggal 18 Februari 2025, Sekretaris Negara AS Marco Rubio dan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov bersidang di Arab Saudi untuk pembicaraan damai Ukraina, tidak termasuk sekutu Kyiv dan Eropa dari diskusi ini.

Menjaga komitmen AS terhadap Ukraina yang tidak jelas menciptakan ruang bagi Trump untuk mengurangi dukungan, tetapi apa yang dia inginkan? Memotong biaya, memposisikan AS sebagai pembawa damai, menenangkan pasar internasional dan berpotensi mengamankan akses ke sumber daya Ukraina adalah beberapa kemungkinan.

Namun, membuat kesepakatan yang terlihat seperti kemenangan bagi kebijakan luar negeri AS akan sulit, membuat persepsi kunci ekspansi teritorial Washington sendiri.

Sementara meningkatkan kendali atas Kanada tampaknya tidak mungkin, Moskow “menonton dengan cermat” pernyataan Trump tentang Greenland. Setelah upaya rahasia oleh AS untuk membeli Greenland pada tahun 1946, proposal terbuka Trump membawa bobot.

Pejabat dan media Rusia telah melayang gagasan membagi Greenland secara setara, meskipun lebih serius, mereka percaya Washington menekan Denmark untuk akses militer yang lebih besar.

Proposal untuk perjanjian seperti kompak asosiasi bebas dengan Greenland setelah potensi kemerdekaannya dari Denmark kemungkinan akan memancing reaksi kuat dari Rusia dan Cina, mengingat kehadiran militer Arktik mereka yang terus bertambah. Resistensi Moskow dapat dilunakkan oleh konsesi di Ukraina, meskipun ini tetap tidak pasti.

Keterbukaan Washington terhadap penyesuaian teritorial bilateral, melewati arbitrase multilateral, masih akan membutuhkan persetujuan Ukraina dan pertimbangan keinginan Greenlanders (atau wilayah lain).

Namun, setiap perjanjian teritorial antara Rusia dan AS dapat memengaruhi ambisi teritorial Israel terkait dengan Gaza dan Suriah, setelah runtuhnya pemerintah Bashar al-Assad pada bulan Desember 2024.

Pada tahun 2019, Trump mengakui kedaulatan Israel atas Dataran Tinggi Golan, sebuah wilayah Suriah yang penting secara strategis di bawah kendali Israel sejak perang enam hari 1967.

Keputusannya, yang ditegakkan oleh administrasi Biden berikutnya, menetapkan preseden untuk pengakuan AS atas klaim teritorial Israel. Setelah pemerintah Assad pingsan, pasukan Israel dengan cepat memasuki zona penyangga yang tidak ditentukan untuk memperkuat kontrol, sementara pemerintah Israel mengumumkan rencana untuk menggandakan populasinya di sana.

Golan Heights memberi Israel posisi militer yang strategis dan tinggi, cadangan air tawar yang kritis, dan sumber daya alam lainnya. Dengan keruntuhan pemerintah Suriah dan Damaskus tidak lagi menjadi ancaman besar, Israel menghadapi sedikit oposisi untuk memperkuat cengkeramannya dan berpotensi mengeluarkan PBB dalam prosesnya.

Memperkuat kontrolnya juga dapat memungkinkan Israel untuk membingkai operasi militernya saat ini sebagai kemenangan, ditambah dengan melemahnya “jaringan proxy Iran.”

Terlepas dari kejatuhan Assad, Rusia berupaya mempertahankan kehadiran militer di Suriah, yang berpotensi menahan mitra dari melawan gerakan Israel di ketinggian Golan sambil menggunakan pengaruhnya terhadap Hamas di Gaza untuk mengelola ketegangan.

Dengan memperdalam kerja sama dengan Israel – terikat dengan Trump – Moskow mungkin berharap untuk mengamankan konsesi di Ukraina. Pada 24 Februari 2025, Israel adalah salah satu dari 18 negara, termasuk AS, untuk memilih menentang resolusi PBB yang mengutuk Rusia sebagai agresor atas tindakannya di Ukraina.

Dukungan Trump yang tak tergoyahkan untuk Israel memperkuat posisinya dan menekan negara -negara daerah untuk menyelaraskan. Jordan, yang bergantung pada air dari ketinggian Golan, kemungkinan akan dipaksa untuk menerima tindakan Israel, sebuah dinamika yang juga meluas ke Gaza.

Pada 11 Februari 2025, Raja Abdullah II dari Jordan bertemu dengan Trump untuk membahas pemukiman kembali warga Palestina dari Gaza setelah Trump mengusulkan relokasi mereka. Raja, waspada terhadap ketidakstabilan Jordan di masa lalu dengan para pengungsi Palestina, dengan tegas menolak proposal Trump untuk pemukiman kembali Palestina berskala besar.

Namun, tawarannya untuk segera menerima 2.000 anak yang terluka adalah pengakuan diam -diam atas kelayakan relokasi terbatas, secara tidak sengaja meminjamkan tingkat kredibilitas untuk proposal Trump yang lebih besar.

Garis waktu untuk kesepakatan ini masih belum jelas, tetapi perjanjian dengan Rusia dan Israel dapat membentuk kembali norma -norma perbatasan global dan memicu konsekuensi yang tidak terkendali ketika AS menarik diri dari menegakkan integritas teritorial. Baik Rusia dan Israel kemungkinan akan mencari keuntungan lebih lanjut.

Di luar tindakan Israel, Suriah bersaing dengan kontrol Turki di gerakan kemerdekaan Utara dan Kurdi. Aspirasi kemerdekaan Kurdi meluas ke Irak, Iran, dan Turki, secara langsung berselisih dengan negara -negara itu, sementara ambisi Turki tentang “Turki yang lebih besar” termasuk kontrol yang luas atas Siprus dan Kepulauan Aegean.

Di Afrika, Sudan menghadapi ketidaksepakatan teritorial dengan Sudan Selatan dan Ethiopia, sedangkan Ethiopia memiliki perselisihan lama dengan Eritrea dan Somalia. Sementara itu, divisi internal Somalia yang semakin dalam mengancam akan lebih jauh memecah negara itu.

Selain itu, konflik selama puluhan tahun antara Maroko dan Sahara Barat yang didukung Aljazair kembali pada tahun 2020. Selama minggu-minggu terakhir masa jabatan pertama Trump, AS menjadi negara pertama yang mengakui Sahara Barat sebagai bagian dari Maroko dengan imbalan pengakuan Maroko atas Israel pada bulan Desember 2020.

Namun di sini, Trump tampaknya telah membuka jalan menuju arah yang baru, dengan Israel mengakui kedaulatan Maroko atas Sahara Barat pada tahun 2023 dan Prancis mengikuti pada tahun 2024. Lusinan negara lain sejak itu menawarkan peningkatan dukungan untuk posisi Maroko sambil menahan dukungan penuh.

Terlepas dari apakah AS hanya di depan kurva di Maroko, eskalasi berbahaya tampak di tempat lain. China, yang mengamati potensi akuisisi Rusia di Ukraina, memiliki banyak perselisihan teritorial yang dapat meningkat, bagian tradisional dari strategi geopolitiknya.

Ketegangan atas Taiwan dan Laut Cina Selatan, khususnya, dapat menyebabkan bentrokan dengan AS dan sekutunya. Cina dan India terus bertarung dengan perbatasan Himalaya mereka, meskipun ada de-eskalasi baru-baru ini, sementara India dan Pakistan tetap terkunci dalam bentrokan mereka atas Kashmir, dengan ancaman nuklir yang meningkatkan taruhannya.

Lebih dekat ke rumah, ketegangan di sepanjang perbatasan Belize-Guatemala juga membawa risiko eskalasi. Dan, sejak tahun 2023, klaim Venezuela yang berkembang ke wilayah Essequibo Guyana, 70% wilayah Guyana, telah menandai perubahan yang signifikan di Amerika.

Wabah kekerasan dapat memperburuk krisis migran di perbatasan selatan AS, menguji apakah perbatasan Amerika fleksibel dan cukup kuat untuk menangani tekanan tambahan.

Terlepas dari upaya untuk mempertahankan integritas perbatasan, batas-batas era kolonial, keluhan yang sudah lama ada, dan negara-negara yang tiba-tiba runtuh setelah berakhirnya Perang Dingin telah menantang stabilitas teritorial, dengan Barat yang sebagian besar berusaha mempertahankan ketertiban.

Strategi Trump menunjukkan bahwa manajemen teritorial global tidak sepadan dengan usaha, dengan pemerintahannya malah berfokus pada penguatan perbatasan di rumah sambil mengeksploitasi kerentanan di luar negeri.

Perubahan Ukraina dan Israel mungkin tidak terjadi dalam semalam, tetapi bertahun -tahun, ditambah dengan pertimbangan yang sedang berlangsung, dapat mempercepat proses dan berpotensi mencakup ekspansi teritorial AS.

Apakah negara lain atau administrasi masa depan akan menerima langkah -langkah ini tidak pasti. Namun, jika Washington menetapkan standar baru, itu akan mendorong negara -negara lain untuk mengejar perubahan teritorial secara lebih terbuka, mengundang pembersihan etnis dan bahkan genosida.

Kemampuan Washington untuk mengendalikan dinamika ini tidak terbukti, seperti halnya responsnya terhadap perselisihan asing yang muncul dan potensi upaya pemisahan diri internal. Sementara berurusan dengan Rusia dan Israel melalui wilayah dapat memberikan ruang bernafas politik Gedung Putih, yang berikut adalah dugaan siapa pun.

John P Ruehl adalah jurnalis Australia-Amerika yang tinggal di Washington, DC, dan koresponden urusan dunia untuk Institut Media Independen. Dia adalah kontributor beberapa publikasi urusan luar negeri, dan bukunya, “Sanggahan Kekuatan: Bagaimana Rusia menantang Barat dengan ekonomi yang lebih kecil dari Texas, “ diterbitkan pada Desember 2022.

Artikel ini diproduksi oleh Ekonomi untuk Semuasebuah proyek dari Independent Media Institute. Itu diterbitkan ulang dengan izin.