Mengapa Rusia mengutamakan gencatan senjata di laut

Jauh dari pertempuran darat yang melelahkan dan serangan udara yang menghancurkan, Perang Ukraina, sejak awal, memiliki elemen angkatan laut. Segera setelah invasi Februari 2022, Rusia memberlakukan blokade angkatan laut de facto di Ukraina, hanya untuk melihat armadanya dikalahkan dengan menakjubkan selama kontes untuk mengendalikan Laut Hitam.

Tapi perang di ombak itu sepertinya bisa berakhir.

Di bawah ketentuan kesepakatan yang diumumkan pada 25 Maret 2025, oleh AS dan disepakati di Arab Saudi, kedua sisi konflik berkomitmen untuk memastikan “navigasi yang aman, menghilangkan penggunaan kekuatan, dan mencegah penggunaan kapal komersial untuk keperluan militer di Laut Hitam,” menurut pernyataan Gedung Putih.

Aspek angkatan laut dari Perang Ukraina kurang mendapat perhatian daripada peristiwa di darat dan di langit. Tapi itu, saya percaya, aspek vital dengan konsekuensi yang berpotensi berjangkauan luas.

Tidak hanya kehilangan Laut Hitam Rusia membatasi kemampuan Moskow untuk memproyeksikan kekuatan di seluruh dunia melalui cara -cara angkatan laut, tetapi juga menghasilkan kerjasama Rusia dengan China, di mana Moskow muncul sebagai partai junior untuk Beijing di laut lepas.

Pertempuran di atas Laut Hitam

Tradisi teori geopolitik cenderung melukis penyederhanaan politik global yang berlebihan. Teori -teori yang menguasai kembali ke akhir abad ke -19 yang dikategorikan negara -negara baik sebagai kekuatan tanah atau kekuatan maritim.

Para pemikir seperti geopolitik Inggris Sir Halford Mackinder atau ahli teori AS Alfred Thayer Mahan mencirikan kekuatan maritim sebagai negara -negara yang memiliki sifat -sifat liberalisme demokratis dan perdagangan bebas. Sebaliknya, kekuatan tanah sering digambarkan sebagai lalim dan militeristik.

Sementara generalisasi semacam itu secara historis telah digunakan untuk menjelekkan musuh, masih ada kecenderungan yang dibuat untuk membagi dunia menjadi kekuatan darat dan laut. Pandangan yang menyertainya bahwa perang angkatan laut dan tentara agak terpisah telah berlanjut.

Dan divisi ini memberi kita kesan palsu tentang kemajuan Rusia dalam perang dengan Ukraina. Sementara Moskow tentu saja melihat beberapa keberhasilan di darat dan di udara, itu seharusnya tidak menarik perhatian dari kekalahan Rusia yang menakjubkan di Laut Hitam yang telah melihat Rusia harus mundur dari garis pantai Ukraina dan menjaga kapal -kapalnya jauh dari medan perang.

Seperti yang saya jelaskan dalam buku saya baru -baru ini, “Dekat dan Jauh Perairan: Geopolitik Seapower,” negara -negara maritim memiliki dua kekhawatiran: mereka harus berusaha mengendalikan bagian -bagian laut yang relatif dekat dengan garis pantai mereka, atau “dekat perairan” mereka; Sementara itu, mereka yang memiliki kemampuan dan keinginan untuk melakukannya mencoba memproyeksikan kekuatan dan pengaruh ke “perairan yang jauh” di seluruh lautan, yang merupakan perairan dekat negara lain.

Laut Hitam adalah laut yang tertutup rapat dan relatif kecil yang terdiri dari perairan dekat negara -negara yang mengelilinginya: Turki di selatan, Bulgaria dan Rumania di barat, Georgia di timur, dan Ukraina dan Rusia di utara.

Pengendalian Laut Hitam di dekat perairan telah diperebutkan selama berabad-abad dan telah berperan dalam Perang Rusia-Ukraina saat ini.

Penyitaan Rusia dari Semenanjung Krimea pada tahun 2014 memungkinkannya untuk mengendalikan pelabuhan angkatan laut Sevastopol. Apa yang dekat perairan Ukraina menjadi de facto dekat perairan Rusia. Mengontrol perairan dekat ini memungkinkan Rusia untuk mengganggu perdagangan Ukraina, terutama ekspor biji -bijian ke perairan jauh Afrika.

Tetapi tindakan Rusia digagalkan melalui kolaborasi Rumania, Bulgaria dan Turki untuk memungkinkan perjalanan kapal kargo melalui perairan dekat mereka, kemudian melalui Bosporus ke Laut Mediterania.

Penggunaan Ukraina dari negara -negara lain ‘di dekat perairan ini memungkinkannya untuk mengekspor antara 5,2 juta dan 5,8 juta ton gandum per bulan pada kuartal pertama tahun 2024. Untuk memastikan, ini adalah penurunan dari ekspor Ukraina sekitar 6,5 juta ton per bulan sebelum perang, yang kemudian turun menjadi 2 juta ton di musim panas 2023 karena Russian karena serangan Russ.

Sebelum pengumuman gencatan senjata, Layanan Pertanian Asing dari Departemen Pertanian AS telah memperkirakan penurunan ekspor biji -bijian Ukraina untuk tahun 2025.

Tetapi upaya untuk membatasi kendali Rusia atas perairan dekat Ukraina di Laut Hitam dan keengganan Rusia untuk menghadapi konsekuensi dari menyerang kapal -kapal di negara -negara NATO di dekat perairan berarti Ukraina masih dapat mengakses perairan yang jauh untuk keuntungan ekonomi dan menjaga ekonomi Ukraina tetap bertahan.

Perasaan tenggelam

Bersamaan dengan digagalkan dalam kemampuannya untuk mengganggu ekspor Ukraina, Rusia juga mengalami serangan angkatan laut langsung dari Ukraina. Sejak Februari 2022, menggunakan drone serangan tak berawak, Ukraina telah berhasil menenggelamkan atau merusak kapal -kapal Rusia dan pergi ke armada laut hitam Rusia, tenggelam sekitar 15 dari armada sebelum perang sekitar 36 kapal perang dan merusak banyak lainnya.

Rusia telah dipaksa untuk membatasi penggunaan Sevastopol dan Stasiun kapal -kapalnya di bagian timur Laut Hitam. Ia tidak dapat secara efektif berfungsi di perairan dekat yang diperolehnya melalui penyitaan Krimea.

Kemunduran angkatan laut Rusia terhadap Ukraina hanyalah yang terbaru dalam kesulitan historisnya dalam memproyeksikan kekuatan laut dan kecenderungan yang dihasilkan untuk terutama fokus pada pertahanan dekat perairan.

Pada tahun 1905, Rusia dikejutkan oleh kerugian angkatan laut yang dramatis ke Jepang. Namun bahkan dalam kasus -kasus di mana itu tidak secara langsung dikalahkan, kekuatan laut Rusia telah terus dibatasi secara historis. Dalam Perang Dunia I, Rusia yang bekerja sama dengan Angkatan Laut Kerajaan Inggris untuk membatasi aktivitas pedagang Jerman di Laut Baltik dan perdagangan Turki dan jangkauan militer di Laut Hitam.

Dalam Perang Dunia II, Rusia mengandalkan dukungan material dari sekutu dan sebagian besar diblokade di dalam pelabuhan Laut Baltik dan Laut Hitam. Banyak kapal dibawa dekat ke rumah atau dilucuti senjata mereka sebagai artileri atau dukungan lepas pantai untuk perjuangan teritorial dengan Jerman.

Selama Perang Dingin, sementara itu, meskipun Uni Soviet membangun perahu rudal yang bergerak cepat dan beberapa kapal induk, jangkauannya ke perairan jauh mengandalkan kapal selam. Tujuan utama armada Mediterania Soviet adalah untuk mencegah penetrasi NATO ke Laut Hitam.

Dan sekarang, Rusia telah kehilangan kendali atas Laut Hitam. Ini tidak dapat beroperasi di perairan dekat yang pernah aman ini. Kerugian ini mengurangi kemampuannya untuk memproyeksikan kekuatan angkatan laut dari Laut Hitam dan ke Laut Mediterania.

Menyerahkan kapten ke Cina

Dihadapkan dengan kerugian mencolok di halaman belakang rumahnya dan menempatkan posisi lemah di perairannya, Rusia, sebagai hasilnya, dapat memproyeksikan kekuatan ke perairan yang jauh hanya melalui kerja sama dengan Cina yang sendiri berinvestasi besar-besaran dalam kapasitas angkatan laut air yang jauh.

Latihan angkatan laut bersama di Laut Cina Selatan pada bulan Juli 2024 adalah bukti kerja sama ini. Wang Guangzheng dari Teater Selatan Angkatan Laut Angkatan Laut Tentara Liber Tiongkok mengatakan tentang latihan bahwa “Patroli Gabungan Tiongkok-Rusia telah mempromosikan kerja sama yang semakin dalam dan praktis antara keduanya dalam berbagai arah dan bidang.”

Dan melihat ke depan, ia mengklaim latihan itu “secara efektif meningkatkan kemampuan kedua belah pihak untuk bersama -sama menanggapi ancaman keamanan maritim.”

Kerja sama ini masuk akal dalam istilah militer murni untuk Rusia, proyek yang saling menguntungkan dari proyeksi kekuatan laut. Tetapi sebagian besar menguntungkan China.

Rusia dapat membantu pertahanan China di utara dekat perairan dan mengamankan akses ke perairan jauh melalui Samudra Arktik – arena yang semakin penting karena perubahan iklim global mengurangi hambatan yang ditimbulkan oleh es laut. Tapi Rusia tetap menjadi mitra junior.

Minat strategis Moskow akan didukung hanya jika mereka cocok dengan kepentingan Cina. Lebih penting lagi, kekuatan laut adalah tentang proyeksi kekuasaan untuk keuntungan ekonomi. Cina kemungkinan akan menggunakan Rusia untuk membantu melindungi jangkauan ekonominya yang berkelanjutan ke perairan jauh Afrika, Pasifik, Eropa, dan Amerika Selatan. Tetapi tidak mungkin untuk membahayakan kepentingan ini untuk tujuan Rusia.

Yang pasti, Rusia memiliki kepentingan ekonomi air yang jauh, terutama di Afrika Sahel dan Sub-Sahara. Dan mengamankan kepentingan Rusia di Afrika melengkapi kehadiran angkatan laut China yang tumbuh di Samudra Hindia untuk mengamankan kepentingan ekonomi globalnya sendiri, dan lebih besar. Tetapi kerjasama masih akan atas perintah China.

Untuk sebagian besar Perang Ukraina, Rusia telah dibotolkan di Laut Hitam di dekat perairan, dengan satu -satunya jalan untuk memproyeksikan kekuatan angkatan lautnya yang datang melalui akses ke Afrika dan Samudra Hindia jauh – dan hanya kemudian sebagai mitra junior dengan Cina, yang menentukan syarat dan ketentuan.

Kesepakatan maritim dengan Ukraina sekarang, bahkan jika berlaku, tidak akan mengimbangi ketidakmampuan Rusia yang berkelanjutan untuk memproyeksikan kekuatan di seluruh lautan sendiri.

Colin Flint adalah Profesor Ilmu Politik yang Terhormat, Universitas Negeri Utah

Artikel ini diterbitkan ulang dari percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Baca artikel asli.