Amerika Latin masuk ke mode pembuatan kesepakatan untuk kunjungan Rubio

Ketika Sekretaris Negara Marco Rubio memulai perjalanan pertamanya di luar negeri pada hari Sabtu di Panama, negara -negara Amerika Tengah sebagian besar terhuyung -huyung di bawah beban pendekatan konfrontatif Presiden Trump, termasuk ancaman pasukan militer untuk merebut kembali Kanal Panama dan memaksa negara -negara untuk menerima pesawat militer yang diisi dengan yang diisi diisi dengan yang diisi diisi dengan yang diisi diisi dengan yang diisi diisi dengan yang diisi dengan yang diisi diisi dengan yang diisi dengan yang diisi dengan yang diisi dengan yang diisi dengan yang diisi diisi dengan yang diisi dengan yang diisi dengan yang diisi dengan yang diisi diisi diisi yang diisi dengan yang diisi diisi diisi dengan Panit Militer yang diisi dengan menerima militer yang diisi diisi yang diisi dengan menerima militer Migran yang dideportasi.

Kunjungan ini datang selama periode yang menegangkan untuk wilayah tersebut, yang telah bergulat dengan dampak ekonomi potensial dari kebijakan Mr. Trump, seperti deportasi massal dan penghentian bantuan asing.

“Ini adalah setiap negara untuk dirinya sendiri,” kata Michael E. Shifter, seorang senior di Inter-American Dialogoge Research Institute di Washington. Para pemimpin AS tahu “betapa terfragmentasi wilayah ini dan betapa mudahnya untuk mengambilnya,” katanya. “Dan itulah yang dilakukan Trump yang terbaik.”

Meskipun beberapa upaya untuk mengamankan pertemuan dengan tim Trump menjelang kepresidenannya, wilayah tersebut menghadapi penolakan yang konsisten. Sekarang, dengan Mr. Trump di kantor dan memperlakukan Amerika Latin sebagai fokus kritis – sebagaimana dicatat dalam pidato pelantikannya, di mana ia menyebutkan Panama enam kali sementara musuh tradisional seperti Iran dan Rusia tidak pernah dibesarkan – taruhannya tinggi.

Tn. Rubio akan mendarat di Panama pada hari Sabtu, kemudian pindah ke Guatemala, El Salvador, Kosta Rika dan Republik Dominika. Pembicaraan diharapkan untuk berpusat pada imigrasi, mengekang pengaruh Cina di wilayah tersebut dan menggagalkan aliran obat -obatan, terutama fentanyl, ke Amerika Serikat.

Negara -negara Amerika Latin ingin mempertahankan status quo dalam hubungan AS mereka: menjaga perdagangan terbuka, mempertahankan investasi Amerika – yang menurut Trump dia ingin dibawa pulang – dan meninggalkan kerang bantuan bantuan asing. Salah satu permintaan terbesar Mr. Rubio kemungkinan besar adalah agar negara -negara ini menandatangani perjanjian “negara ketiga yang aman”, untuk menerima pencari suaka dari negara -negara lain yang mencari perlindungan di Amerika Serikat.

Negara -negara seperti El Salvador dan Republik Dominika memandang ini sebagai kesempatan untuk memperkuat hubungan mereka dengan Washington, sedangkan Panama, yang sudah menjadi sorotan, gelisah, bersiap untuk mempertahankan kepentingannya dalam pembicaraan di depan.

Berikut ini kelima negara yang akan dikunjungi Rubio dan masalah terbesar di atas meja.

Panama

Meskipun Presiden José Raúl Mulino dari Panama minggu lalu mengesampingkan negosiasi dengan Mr. Rubio di Kanal Panama, topik tersebut masih akan menjadi perhatian utama ketika para pemimpin bertemu Sabtu.

Trump secara keliru menuduh Panama mengizinkan Cina untuk memompak pasukan di kanal dan merawat kapal dan barang AS secara tidak adil dengan membebankan biaya selangit. Otoritas Kanal Panama, yang mengoperasikan jalur air secara independen dari pemerintah, telah membantah klaim tersebut.

Sementara tidak ada pasukan Cina untuk dilihat di jalur air, sebuah perusahaan yang berbasis di Hong Kong bernama CK Hutchison Holdings telah mengoperasikan dua pelabuhan di setiap ujung Kanal Panama selama beberapa dekade.

Trump mungkin tidak serius menggunakan militer AS untuk merebut kembali kanal, kata para analis, alih -alih menyimpan posisi negosiasi yang ekstrem untuk meraih kesepakatan lain. Dia mungkin mengincar biaya yang lebih rendah untuk barang -barang Amerika yang melintasi kanal atau kerja sama yang lebih besar tentang migrasi.

Masalah utama lainnya, Tn. Rubio dan para pemimpin Panama kemungkinan akan membahas adalah imigrasi dan kesenjangan Darién, rute hutan yang berbahaya antara Panama dan Kolombia yang digunakan ratusan ribu migran dalam beberapa tahun terakhir untuk menuju Amerika Serikat.

Panama kemungkinan akan meminta Amerika Serikat untuk berinvestasi lebih banyak di Panama jika berusaha mengekang pengaruh Cina di wilayah tersebut. Politisi dan pemimpin bisnis Panama mengeluh bahwa ketika negara itu mengeluarkan tender untuk proyek infrastruktur besar, perusahaan AS sering tidak ada sementara orang Cina ingin menawar.

Sebagai gantinya, Tn. Rubio dapat meminta Panama untuk menandatangani perjanjian negara yang aman, yang akan membuatnya menyerap migran non-Panaman. Analis mengatakan Tn. Rubio dapat menggunakan ancaman untuk merebut kembali kanal untuk menekan Panama untuk menerima para pencari suaka atau membuatnya menendang kepemilikan CK Hutchison dari pelabuhan -pelabuhan tersebut.

Guatemala

Guatemala telah muncul sebagai negara yang ingin menunjukkan bahwa itu terbuka untuk bekerja sama dengan administrasi Trump, terutama ketika datang ke migrasi. Pemerintah Guatemala adalah negara pertama yang menerima penerbangan militer AS yang membawa orang yang dideportasi, yang telah berfungsi untuk mendukung klaim Mr. Trump bahwa para migran adalah penjahat terbaik yang ditangani dengan paksa.

Alih -alih berbicara tentang deportasi, pemerintah meluncurkan rencana “pulang” untuk mengintegrasikan kembali Deportes Guatemala.

“Bagi kami, yang paling penting adalah menampilkan diri kami ke AS, kepada pemerintahan baru, sebagai mitra yang dapat diandalkan dan strategis di wilayah tersebut,” Menteri Luar Negeri Guatemala, Carlos Ramiro Martínez, mengatakan dalam sebuah wawancara minggu lalu.

Sekitar 675.000 orang Guatemala yang tidak berdokumen tinggal di Amerika Serikat pada tahun 2022, menurut Pew Research Center, menjadikannya salah satu sumber terbesar migran ilegal setelah Meksiko, India dan El Salvador.

Guatemala juga berbagi perbatasan dengan Meksiko, dan para migran dari seluruh dunia melakukan perjalanan melalui perjalanan mereka ke utara. Tn. Rubio dapat meminta negara untuk berbuat lebih banyak untuk mencegah migran mencapai Meksiko, kata para analis.

Ketika ditanya apakah Guatemala akan menjadi tuan rumah para pencari suaka yang dideportasi dari Amerika Serikat sebagai bagian dari perjanjian “negara ketiga yang aman”, Ramiro mengatakan tidak ada yang keluar dari meja sebelum kunjungan. “Saya tidak mengesampingkan apa pun karena negosiasi masih berlangsung,” katanya pada konferensi pers minggu lalu.

Juga di atas meja akan melawan perdagangan narkoba dan kejahatan terorganisir, kata Ramiro.

Presiden Guatemala, Bernardo Arévalo, menghadapi oposisi internal yang intens dan kemungkinan besar akan mencoba menemukan sekutu di Mr. Rubio, keduanya untuk menopang posisinya di rumah dan melindungi ekonomi. Amerika Serikat adalah mitra dagang utama Guatemala, menyumbang lebih dari 30 persen dari ekspor negara itu, termasuk kopi dan pisang.

El Salvador

Dari semua negara di wilayah yang Rubio berencana untuk berkunjung, El Salvador menonjol karena telah menjalin hubungan yang agak hangat dengan administrasi Trump.

“Di dalam lingkaran dalam loyalis Maga, Bukele memiliki banyak daya tarik,” Manuel Meléndez Sánchez, seorang ilmuwan politik Salvador di Universitas Harvard, tentang presiden El Salvador, Nayib Bukele.

Tindakan keras pemerintah Salvador baru-baru ini terhadap geng-geng ganas yang meneror negara itu telah membuat antusias hukum tradisional Republikan. Antiglobalis Mr. Bukele dan apa yang ia sebut kebijakan “anti-woke” telah memikat konservatif Amerika. Dan pelukan teknologi, termasuk Bitcoin sebagai mata uang resmi, telah memenangkan miliarder teknologi, seperti Elon Musk.

Dalam panggilan telepon antara para pemimpin minggu lalu, Trump memuji kepemimpinan Mr. Bukele sebelum membahas dua masalah utama yang kemungkinan besar akan dimasukkan oleh Rubio saat kunjungannya: imigrasi ilegal dan tindakan keras terhadap geng -geng.

Prioritas untuk administrasi Trump adalah membuat negara itu mengambil deportes non-Salvador dari Amerika Serikat.

Negara ini menandatangani kesepakatan serupa pada tahun 2019 setelah pejabat administrasi Trump memotong beberapa bantuan untuk El Salvador, menuduh negara itu tidak melakukan cukup banyak untuk mengekang migrasi ilegal. Tetapi perjanjian itu tidak pernah berlaku dan diakhiri oleh administrasi Biden.

Dalam panggilan briefing pada hari Jumat, Mauricio Claver-Carone, utusan khusus Trump untuk Amerika Latin, mengatakan kepada wartawan bahwa Amerika Serikat berkomitmen untuk upaya “untuk menghidupkan kembali perjanjian itu.”

Seorang juru bicara untuk Tn. Bukele menolak berkomentar.

Selama kunjungan Mr. Rubio, Mr. Claver-Carone menambahkan, ia juga akan mencoba membujuk El Salvador untuk menerima anggota yang dideportasi dari geng Tren de Aragua yang terkenal, sebuah kelompok kriminal Venezuela yang telah menyebarkan jangkauannya ke Amerika Serikat.

“Jika Caracas tidak menerimanya, Bukele akan menerimanya,” kata María Elvira Salazar, seorang anggota Kongres Partai Republik, kata minggu lalu. “Dan penjara Bukele sangat besar.”

Kosta Rika

Kunjungan Mr. Rubio kemungkinan besar akan fokus pada investasi Amerika, kebijakan migrasi dan perjuangan berkelanjutan melawan perdagangan narkoba internasional, menurut otoritas Kosta Rika.

Presiden Rodrigo Chaves mengantisipasi hubungan yang lebih transaksional dengan Tuan Trump.

“Ini akan menjadi tentang masalah perdagangan internasional, aliran modal, dan investasi,” katanya kepada wartawan pekan lalu.

Kritik Trump terhadap Chips and Science Act administrasi Biden – dan sikap keseluruhannya terhadap perusahaan -perusahaan Amerika yang berinvestasi di luar negeri – telah diterima dengan gugup di Kosta Rika, pusat manufaktur semikonduktor. Program era Biden dimaksudkan untuk mengurangi ketergantungan Amerika Serikat pada Cina untuk produksi microchip dengan mendorong negara-negara tetangga untuk memasuki industri.

Selain mencoba mempertahankan investasi AS, Kosta Rika akan menggambarkan dirinya sebagai sekutu penting dalam perang melawan narkoba selama negosiasi dengan Mr. Rubio. Kosta Rika telah menjadi titik transshipment utama bagi kokain yang ditakdirkan untuk Amerika Serikat, berkontribusi pada tingkat pembunuhan tertinggi negara itu sejak tahun 2022.

Arnoldo André, Menteri Luar Negeri Kosta Rika, menggambarkan perjuangan bersama melawan kejahatan dan perdagangan narkoba yang terorganisir sebagai “masalah yang kami yakin kami akan dapat berdamai dengan otoritas baru AS.”

Jika Tuan Trump ingin Kosta Rika terus menekan perdagangan narkoba, investasi ekonomi harus dipertahankan, kata pejabat pemerintah saat ini dan mantan pemerintah. Atau kemiskinan dapat membuat negara ini matang untuk kartel yang mengamuk di wilayah tersebut.

Republik Dominika

Selama audiensi konfirmasi Senatnya, Rubio menyebut Republik Dominika sebagai salah satu negara di Amerika Latin yang “melakukannya dengan cara yang benar.”

Dengan itu, Mr. Rubio mungkin berarti cara Trump. Negara Karibia sedang membangun tembok di sepanjang perbatasannya dengan Haiti, dan pemerintah telah berjanji untuk mendeportasi 10.000 warga Haiti per minggu – sebuah langkah yang dikritik oleh kelompok -kelompok hak asasi manusia sebagai maraknya dengan pelanggaran.

Republik Dominika, sebuah negara berpenduduk 11 juta, berbagi sebuah pulau dengan Haiti, sebuah negara yang telah turun ke dalam kekacauan sejak pembunuhan pada Juli 2021 dari presiden terpilih terakhirnya, Jovenel Moïse. Geng yang mendapatkan penghasilan dari pos pemeriksaan ilegal, pemerasan dan penculikan telah menggunakan kekosongan politik untuk memperluas wilayah mereka untuk mengendalikan sekitar 90 persen dari ibukota Haiti.

Sekitar satu juta warga Haiti telah meninggalkan rumah mereka, menurut Organisasi Internasional untuk Migrasi, banyak yang melintasi perbatasan berpori ke Republik Dominika.

Mengendarai gelombang nasionalisme, Presiden Luis Abinader terpilih kembali Mei lalu dalam tanah longsor, didukung oleh sentimen anti-Haitian yang merajalela di antara populasi, sementara menjanjikan kebijakan imigrasi yang lebih ketat.

Republik Dominika juga muncul sebagai mitra keamanan utama untuk Washington, menindak narkoba dan rute penyelundupan senjata yang memicu kekerasan di seluruh wilayah. Pemerintahan Trump menginginkan lebih banyak kerja sama di sana.

Pelaporan disumbangkan oleh Mary Triton Zea dari Panama City; Jody Garcia dari Kota Guatemala; Gabriel Labrador dari San Salvador; Dan Hogla Enecia Pérez dari Santo Domingo, Republik Dominika.