Tarif Trump tentang kebijakan jangka pertama baja dan aluminium

Presiden Trump siap untuk bergerak maju dengan tarif besar pada baja asing dan aluminium pada hari Senin, mendukung kembali kebijakan dari masa jabatan pertamanya yang menyenangkan pembuat logam domestik, tetapi melukai industri Amerika lainnya dan memicu perang dagang dengan sekutu di berbagai bidang.

Tarif 25 persen yang menurut presiden akan memaksakan baja asing dan aluminium akan disambut oleh pembuat baja domestik, yang berpendapat bahwa mereka berjuang untuk bersaing dengan logam asing yang murah. Seperti yang mereka lakukan selama masa jabatan pertama Trump, pembuat logam AS telah melobi administrasi untuk perlindungan, dan pejabat Trump setuju bahwa sektor logam domestik yang kuat sangat penting untuk keamanan nasional AS.

Tetapi tarif akan mengundang banyak kontroversi. Mereka cenderung meriah sekutu Amerika, seperti Kanada dan Meksiko, yang memasok sebagian besar impor logam AS. Dan mereka dapat menghasut pembalasan atas ekspor AS, serta pushback dari industri Amerika yang menggunakan logam untuk membuat mobil, kemasan makanan, dan produk lainnya. Sektor -sektor itu akan menghadapi harga yang jauh lebih tinggi setelah tarif mulai berlaku.

Itulah yang terjadi pada masa jabatan pertama Trump, ketika ia menampar tarif 25 persen pada baja dan aluminium asing. Sementara ia dan Presiden Biden akhirnya akhirnya memutar tarif pada sebagian besar pemasok logam besar, mereka sering digantikan dengan hambatan perdagangan lainnya, seperti kuota. Penelitian telah menunjukkan bahwa sementara langkah -langkah itu membantu kami pembuat logam, mereka akhirnya menyakiti ekonomi yang lebih luas, karena mereka menaikkan harga untuk begitu banyak industri lain.

Trump tampaknya mengabaikan sejarah itu pada hari Minggu. Ketika dia terbang ke Super Bowl di atas kapal angkatan udara, dia mengatakan dia berencana untuk mengenakan tarif 25 persen pada baja dan aluminium pada semua impor. Dia juga mengatakan bahwa dia akan bergerak maju dengan apa yang disebut tarif timbal balik, yang akan menaikkan tarif tarif AS tertentu untuk mencocokkan negara-negara asing, akhir pekan ini.

“Sederhananya, jika mereka menagih kami, kami menagih mereka,” katanya.

Pada hari pertamanya di kantor, presiden menugaskan berbagai laporan terperinci tentang hampir dua lusin langkah perdagangan, yang dimaksudkan untuk mendukung tindakan perdagangan yang akan datang. Tapi dia tidak menunggu hasilnya.

Dalam tiga minggu di kantornya, presiden telah mengancam lebih banyak tarif secara global daripada yang dia lakukan di seluruh masa jabatan pertamanya, ketika dia akhirnya memberlakukan tarif pada panel surya asing, mesin cuci, logam dan lebih dari $ 300 miliar produk dari Cina.

Sejak menjabat, Tuan Trump telah memberlakukan tarif tambahan 10 persen pada semua produk dari Cina, dan datang dalam beberapa jam karena mengenakan tarif menyapu di Kanada dan Meksiko yang akan membawa kami tarif tarif ke tingkat yang tidak terlihat sejak tahun 1940 -an. Bersama -sama, langkah -langkah itu akan mempengaruhi lebih dari $ 1,3 triliun barang.

Trump juga telah mengatakan dalam beberapa hari terakhir bahwa ia berencana untuk mengenakan tarif pada Eropa, Taiwan dan pemerintah lainnya, serta pada berbagai industri kritis seperti tembaga, baja, aluminium, obat -obatan dan semikonduktor.

Presiden telah memberlakukan tarif global pada baja dan aluminium sebelumnya. Dalam masa jabatan pertamanya, Presiden memungut tarif baja dan aluminium asing secara global, membuat marah sekutu seperti Meksiko, Kanada dan Uni Eropa.

Trump mencapai perjanjian dengan Australia, Korea Selatan dan Brasil, dan mengembalikan beberapa hambatan di Kanada dan Meksiko ketika mereka menandatangani perjanjian perdagangan yang direvisi dengan Amerika Serikat. Pemerintahan Biden kemudian mencapai perjanjian dengan Uni Eropa, Inggris dan Jepang untuk mengembalikan beberapa pembatasan perdagangan mereka.

Pemasok baja terbesar ke Amerika Serikat pada tahun 2024 adalah Kanada, diikuti oleh Brasil, Meksiko, Korea Selatan dan Vietnam, menurut American Iron and Steel Institute. Kanada juga merupakan pemasok utama aluminium ke Amerika Serikat, diikuti oleh Uni Emirat Arab, Rusia dan Cina.

Amerika Serikat mengimpor sangat sedikit baja atau aluminium langsung dari Cina, karena ekspor Cina telah lama diblokir oleh berbagai tarif anti-dumping dan subsidi. Tetapi beberapa orang berpendapat bahwa produksi baja berlebih China masih membanjiri pasar lain dan menekan harga global, membuat kami membuat pembuat logam pada posisi yang kurang menguntungkan di pasar lain.

Perlindungan yang diberlakukan untuk industri baja domestik juga belum cukup untuk mengamankan nasib baja AS, perusahaan Pennsylvania yang ikonik yang telah berjuang secara finansial dan telah setuju untuk diakuisisi oleh Nippon Steel of Japan. Penggabungan itu diblokir oleh Presiden Biden, yang mengatakan dia ingin kami baja untuk tetap menjadi perusahaan Amerika.

American Steelmakers menyambut tarif. Dalam sebuah pernyataan hari Minggu, Kevin Dempsey, presiden American Iron and Steel Institute, mengatakan bahwa kelompok itu menyambut “komitmen berkelanjutan Trump untuk industri baja Amerika yang kuat, yang sangat penting bagi keamanan nasional dan kemakmuran ekonomi nasional Amerika.”

Nazak Nikakhtar, seorang mitra di firma hukum Wiley Rein dan mantan pejabat di pemerintahan Trump pertama, mengatakan bahwa presiden sekali lagi “membuat janjinya untuk membebankan tarif secara global dan meningkatkan tarif impor baja dan aluminium, mengingat kekritisan mereka ke keamanan nasional. “

Dia mengatakan bahwa tarif baru akan ditambahkan ke tarif yang ada pada baja dan aluminium, dan tetap terlihat jika akan ada pengecualian, misalnya untuk Kanada dan Meksiko.

Fakta bahwa Amerika Serikat telah memberlakukan tarif logam 25 persen sebelumnya berarti para ekonom memiliki data yang luas tentang bagaimana mereka mempengaruhi industri AS.

Sebuah studi oleh Komisi Perdagangan Internasional non -partisan, misalnya, menemukan bahwa tarif baja dan aluminium menaikkan harga impor, dan mendorong konsumen baja dan aluminium untuk membeli lebih banyak logam Amerika yang bertentangan dengan yang asing. Peningkatan permintaan semakin mendorong harga logam, dan memungkinkan pembuat logam Amerika untuk memperluas produksinya, menghasilkan $ 2,25 miliar produksi tambahan baja dan aluminium AS pada tahun 2021.

Tetapi kebijakan tersebut memiliki kelemahan penting, penelitian menunjukkan. Harga baja dan aluminium yang lebih tinggi diterjemahkan ke dalam biaya yang lebih tinggi untuk industri hilir yang membeli logam itu untuk membuat barang -barang lain. Biaya yang lebih tinggi sangat menyakitkan bagi perusahaan yang membuat mesin industri, suku cadang mobil, dan peralatan tangan.

Secara keseluruhan, industri yang mengonsumsi baja dan aluminium melihat produksinya menyusut $ 3,48 miliar sebagai akibat dari tarif – lebih dari sekadar mengimbangi apa yang diperoleh oleh pembuat baja dan aluminium.

Beberapa di industri logam AS mengatakan bahwa pungutan belum cukup jauh. Mereka berpendapat bahwa impor logam dari negara-negara lain, seperti Meksiko, mulai melonjak tak lama setelah tarif digulung kembali sebagai bagian dari perjanjian AS-Meksiko-Kanada yang ditandatangani pada tahun 2020.

Zach Mottl, Ketua Koalisi untuk Amerika yang makmur, yang mendukung tarif logam, mengatakan tren ini adalah bukti bahwa tarif perlu diperluas, tidak berkurang, untuk melindungi industri hilir di Amerika Serikat juga.

“Penting untuk menciptakan pasar untuk semua input dalam rantai pasokan dan kemudian produk akhir juga,” katanya.

Mr. Mottl menjalankan Atlas Tool Works, produsen presisi di dekat Chicago, yang membeli baja dan aluminium untuk membuat produk untuk industri kedirgantaraan, medis dan telekomunikasi, antara lain. Dia mengatakan bahwa dia awalnya melihat lonjakan harga baja dan aluminium dari tarif, tetapi kemudian harga turun dan sumber -sumber baru pasokan muncul. “Tarif melakukan apa yang seharusnya,” katanya.

Chad Bown, seorang senior di Institut Peterson untuk Ekonomi Internasional, mengatakan langkah Trump menimbulkan banyak pertanyaan tentang apakah administrasi pada akhirnya akan mengecualikan negara atau industri tertentu dari tindakan tersebut. “Apakah presiden ingin menegosiasikan kesepakatan, seperti yang dia lakukan saat itu dengan Korea Selatan, Brasil dan Argentina? Jika mereka menjadi sasaran, akankah Cina, Meksiko, Kanada, dan Uni Eropa membalas lagi dengan tarif terhadap ekspor Amerika? ”

“Ini membuat segalanya terasa seperti 2018 lagi,” katanya.

Industri lain juga peduli tentang terperangkap dalam baku tembak, dan ditargetkan dengan tarif ketika negara lain membalas. China memberlakukan tarif pembalasan pada ekspor AS pada hari Senin sebagai tanggapan atas tarif yang dimasukkan Trump pada China minggu lalu karena perannya dalam perdagangan fentanyl. Meksiko, Kanada, dan Uni Eropa semuanya telah membuat daftar produk -produk Amerika yang dapat mereka pukul dengan pungutan mereka sendiri sebagai tanggapan terhadap langkah -langkah AS.

Menanggapi tarif logam, misalnya, Uni Eropa memberlakukan tarif 25 persen pada wiski Amerika. Pemerintah Amerika dan Eropa menegosiasikan kesepakatan untuk sementara waktu menangguhkan tarif itu, tetapi akan segera berakhir. Jika perjanjian lain tidak tercapai, Uni Eropa akan menggandakan tarif itu menjadi 50 persen pada 1 April.

Chris Swonger, Kepala Eksekutif Dewan Roh Distilled di Amerika Serikat, yang mewakili industri wiski, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa tarif akan memiliki “hasil bencana” untuk 3.000 penyulingan kecil di seluruh Amerika Serikat.

“Kami mendesak agar AS dan UE bergerak cepat untuk menemukan resolusi,” kata Mr. Swonger. “Industri wiski Amerika kami yang hebat dipertaruhkan.”