Saat Trump berbicara kepada Putin tentang Ukraina

12 Februari 2025, akan turun dalam sejarah sebagai hari ketika Perang Proksi NATO-Rusia di Ukraina secara resmi mulai berakhir.

Sekretaris Pertahanan AS Pete Hegseth memulai segalanya dengan menyatakan bahwa: Ukraina tidak akan bergabung dengan NATO; AS tidak percaya bahwa Ukraina dapat mengembalikan perbatasan pra-2014; AS tidak akan mengerahkan pasukan ke zona konflik; AS ingin orang Eropa memikul beberapa tanggung jawab penjaga perdamaian di sana; Tetapi AS tidak akan memperpanjang jaminan Pasal 5 ke pasukan UE di sana.

Ini diikuti oleh Presiden AS Donald Trump dan Presiden Rusia Vladimir Putin berbicara untuk pertama kalinya sejak mantan kembali ke kantor. Mereka sepakat untuk memulai pembicaraan damai tanpa penundaan, yang diikuti oleh Trump yang memanggil pemimpin Ukraina Volodymyr Zelensky untuk memberi pengarahan singkat dan kemungkinan memaksa konsesi darinya bahwa ia mungkin menjanjikan Putin.

Trump juga menyarankan agar dia segera bertemu Putin di Arab Saudi dan bahwa masing -masing dari mereka dapat mengunjungi negara masing -masing sebagai bagian dari proses perdamaian. Berikut adalah beberapa briefing latar belakang tentang konteks yang lebih besar:

* 3 Januari: “Diplomasi Energi Kreatif dapat meletakkan dasar untuk kesepakatan besar Rusia-Amerika”

* 17 Januari: “Kekuatan wilayah ‘trans-dnieper’ yang didemilitarisasi yang dikendalikan oleh penjaga perdamaian non-barat”

* 3 Februari: “Konsesi teritorial mungkin mendahului gencatan senjata yang mengarah ke pemilihan Ukraina baru”

* 4 Februari: “Ketertarikan Trump pada Mineral Bumi Jarang Ukraina mungkin menjadi bumerang di Zelensky”

* 7 Februari: “Utusan Khusus Trump menjelaskan lebih banyak lagi Rencana Perdamaian Ukraina” Bosnya “

Analisis pertama tentang diplomasi energi kreatif berisi selusin kompromi yang diusulkan untuk setiap pihak yang dapat membantu menggerakkan pembicaraan mereka. Faktanya, orang tentang AS yang tidak memperpanjang jaminan Pasal 5 kepada pasukan UE di Ukraina sekarang adalah kebijakan per Hegseth, jadi mungkin saja beberapa orang lain mungkin mengikuti.

Selain itu, Trump baru saja berkomentar tentang bagaimana menjadi Zelensky yang tidak populer, yang menunjukkan bahwa ia merencanakan “transisi kepemimpinan bertahap” melalui pemilihan baru seperti yang juga diusulkan dalam bagian itu.

Masih harus dilihat mana dari proposal lain ini yang akan segera menjadi kebijakan AS, dengan hal yang sama dikatakan untuk orang -orang yang mungkin diterapkan oleh Rusia, seperti menyetujui pembatasan militer yang terbatas di sisi DMZ yang kemungkinan akan dibuat pada akhirnya dari proses ini.

Berikut ini adalah lima masalah utama yang akan membentuk pembicaraan damai Rusia-AS tentang Ukraina antara para pemimpin mereka, diplomat dan mana pun yang diundang oleh para ahli mereka untuk berpartisipasi dalam hal ini melalui pembicaraan Track II yang saling melengkapi:

* Parameter teritorial

Masalah paling langsung yang harus diselesaikan adalah di mana perbatasan Rusia-Ukraina yang baru akan jatuh. Poin Hegseth tentang ketidakmampuan Ukraina untuk mengembalikan petunjuk perbatasan pra-2014 bahwa Trump dapat memaksa Zelensky untuk menarik diri dari setidaknya semua Donbas, yang merupakan pusat dimensi teritorial dari konflik mereka, meskipun mungkin saja pasukannya akan kembali sebagai sebagai kembali sebagai pasukannya kembali sebagai Kekuatan Teritorial dari Konflik mereka, meskipun mungkin saja Kekuatannya Kembali sebagai Kekuatan Tertarik, meskipun mungkin saja pasukannya kembali sebagai bahwa pasukannya kembali sebagai pasukannya sebagai pasukannya, meskipun mungkin saja pasukannya kembali sebagai pasukannya kembali, meskipun mungkin saja pasukannya sejauh Kota Zaporizhhia. Membiarkan Rusia mengendalikan kota itu dan bagian -bagian dari wilayah barunya di sebelah barat Dnieper tidak mungkin pada saat ini.

Itu karena Trump mungkin tidak ingin mengambil kritik yang akan mengikuti memberi Rusia kota dengan lebih dari 700.000 yang penghuninya tidak memilih pada referendum September 2022. Hal yang sama berlaku untuk bagian -bagian daerah baru Rusia di sebelah barat sungai.

Sebaliknya, ia mungkin mengusulkan referendum yang tidak diawasi beberapa saat setelah pertempuran membeku untuk menyelesaikan aspek sengketa teritorial mereka ini, semuanya memungkinkan Rusia untuk terus secara resmi mengklaim daerah-daerah tersebut. Itu mungkin cukup pragmatis untuk disetujui Putin.

* Ketentuan DMZ & Peran Perdamaian

Masalah selanjutnya untuk diatasi setelah hal -hal di atas adalah ketentuan DMZ di sepanjang perbatasan sementara mereka dan peran penjaga perdamaian yang kemudian kemungkinan akan digunakan di sana untuk memantau.

Deklarasi Hegseth bahwa AS tidak akan memperpanjang jaminan Pasal 5 kepada pasukan UE di sana dapat menghalangi mereka untuk memainkan peran utama, yang harus diizinkan Rusia melalui resolusi PBB dalam kasus apa pun per perwakilan permanen Vasily Nebenzia jika tidak mereka akan menjadi target yang sah. Dengan demikian, yang non-Barat jauh lebih menyenangkan.

Ternyata, sebagian besar pasukan penjaga perdamaian PBB berasal dari negara-negara non-barat, sehingga mereka dapat secara prospektif menyebarkan di bawah mandat Dewan Keamanan PBB per saran Nebenzia dan bahkan mungkin menghasilkan total pengecualian dari setiap penjaga perdamaian Barat jika disepakati bahwa tidak ada yang tidak ada akan berkontribusi pada misi ini.

Ketentuan mereka harus dapat diterima oleh Rusia dan AS agar resolusi ini dapat dilewati, jadi tidak jelas apa yang akan mereka lakukan atau tidak lakukan, tetapi itu secara langsung memisahkan ke masalah berikutnya.

* Demiliterisasi & denazifikasi

Dua dari tujuan utama Rusia dalam “operasi khusus” adalah untuk mendemiliterisasi dan mendenazify Ukraina, yang awalnya berusaha dilakukan dengan secara militer memaksa Ukraina ke dalam hal ini sesuai dengan istilah yang ditetapkan pada rancangan perjanjian damai musim semi 2022, meskipun itu tidak berhasil karena hal itu Inggris dan Polandia.

Adalah tidak realistis untuk membayangkan bahwa Trump akan setuju untuk membiarkan Rusia menyebarkan angkatan bersenjata di seluruh Ukraina untuk mengimplementasikan ini sehingga hanya dapat dicapai melalui cara diplomatik yang sama yang melibatkan persetujuan Kyiv.

Di situlah letak peran yang mungkin dimainkan oleh pasukan penjaga perdamaian PBB dalam memantau dan menegakkan apa pun yang akhirnya disepakati untuk mendemiliterisasi dan mendenazifikasi Ukraina. Ini bisa mengambil bentuk memeriksa dugaan situs senjata ilegal dan semua lalu lintas lintas batas Ukraina (termasuk di pelabuhan-pelabuhannya) sambil memiliki hak untuk mengamanatkan perubahan pada pelaporan media dan kurikulum sekolah yang perlu.

Ini adalah satu -satunya cara untuk memastikan bahwa Ukraina tetap didemiliterisasi dan didussazified setelah konflik berakhir.

* Sanksi Bantuan

Rusia telah berulang kali menuntut pengangkatan semua sanksi Barat, tetapi argumen tersebut dapat dibuat bahwa “master kesepakatan” Trump tidak akan pernah setuju untuk melakukan ini sekaligus, alih-alih lebih memilih untuk menyusun rencana untuk bantuan sanksi bertahap sebagai hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah sebagai hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah sebagai hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah untuk hadiah Kepatuhan Rusia dengan gencatan senjata, gencatan senjata atau perjanjian damai.

Ini bisa mengambil bentuk dari apa yang diusulkan dalam analisis diplomasi energi kreatif di mana beberapa ekspor Rusia ke UE dapat dilanjutkan selama fase pertama sebagai ukuran pembangunan kepercayaan.

Sementara Rusia lebih suka bahwa mereka semua akan segera diangkat, para pembuat kebijakannya mungkin menyimpulkan bahwa lebih baik menerima rencana bertahap jika hanya itu yang ditawarkan Trump, bukan sama sekali.

Trump akan melakukannya dengan baik, untuk terlibat dalam gerakan niat baik dari pengangkatan sanksi tentang ekspor minyak Rusia melalui laut juga, karena itu bisa meyakinkan para pembuat kebijakan Moskow bahwa dia serius tentang menghilangkan tekanan pada Rusia. Ini, pada gilirannya, memudahkan Putin untuk menjual kompromi bantuan sanksi bertahap di rumah.

* Arsitektur Keamanan Baru

Rusia membayangkan menciptakan arsitektur keamanan Eropa yang baru melalui perjanjian bersama dengan AS dan NATO pada bulan Desember 2021 sesuai permintaan jaminan keamanan yang dibagikan kepada mereka pada saat itu.

Ini, di belakang, dimaksudkan untuk secara diplomatis menyelesaikan dilema keamanan mereka, yang akarnya berada di NATO yang berkelanjutan ekspansi ke timur setelah Perang Dingin Lama dan terutama ekspansi klandestinnya ke Ukraina, sebagai pengganti operasi khusus yang secara diam -diam merencanakan Putin pada saat dari saat itu, Putin secara diam -diam merencanakan pada saat of of of of itu gagal.

Begitu banyak yang telah berubah sejak saat itu sehingga pembicaraan komprehensif yang terpisah tentang ini harus dimulai tepat setelah kesepakatan apa pun yang mereka capai di Ukraina. Masalah -masalah baru ini termasuk penumpukan militer timur NATO, Finlandia dan keanggotaan baru Swedia, oreshnik hipersonik Rusia, penyebaran mereka ke Belarus, penyebaran nuklir Rusia di sana juga, masa depan awal yang baru berakhir tahun depan dan lomba senjata ruang baru, et al, et al, et al, et al, et al juga, ras lengan dkk, dkk, et al, et al juga, et al, et al, et al, et al, et al juga, dkk di sana, et al, et al, et al, et al, et al . Karena itu, menyetujui arsitektur keamanan baru akan menstabilkan dunia.

Jelas, jalan ke depan akan sangat sulit karena masalah sensitif yang harus diselesaikan oleh Rusia dan AS, tetapi para pemimpin mereka telah menunjukkan bahwa mereka memiliki keinginan untuk bernegosiasi dengan itikad baik.

Tidak ada pihak yang cenderung mencapai tujuan maksimal mereka, tetapi diplomasi adalah seni yang mungkin, sehingga masing -masing akan melakukan yang terbaik untuk mencapai sebanyak yang mereka bisa dalam hal ini mengingat keadaan. Skenario kasus terbaik adalah kedamaian yang adil dan langgeng yang benar-benar menyelesaikan akar penyebab pada inti konflik ini.

Artikel ini pertama kali diterbitkan di Andrew Korybko’s Substack dan diterbitkan ulang dengan izin baik. Menjadi pelanggan Newsletter Andrew Korybko di sini.